F-GAS:配額分配和HFC注冊
歐盟于2014年發(fā)布的管理氟化溫室氣體(F-gases) 排放的法規(guī)F-gas Regulation EU 517/2014 將于2015年1月1日生效實施(其前身為EC 842/2006, 2015年1月1日廢除)。繼2014年7月1日的注冊申請截止期以來,官方對注冊配額一直未提供明確信息。直到10月中旬,官方才給出關(guān)于配額分配和HFC注冊的相關(guān)進展。兩種企業(yè)分配的方式有所不同,具體情況如下:
“已存在企業(yè)”的配額分配
歐盟委員會決議在2014年10月31日之前單獨通知每個“已存在企業(yè)”(Incumbents)分配的參考量。2015年的配額即是該參考量的89%。由于“新進企業(yè)”(New Entrants)聲明的需求量超過了新進企業(yè)的預(yù)留量,所以2015年“已存在企業(yè)”不會從“新進企業(yè)”中獲得額外的量。
“新進企業(yè)”的配額分配
1. 經(jīng)統(tǒng)計,官方在截止期前接收到333家企業(yè)遞交的有效的注冊申請表。即這333家企業(yè)可以參與分配新進企業(yè)的總配額。
2. 初步估計2015年1家“New Entrants”能獲得的最大預(yù)期配額為65,000 噸CO2當(dāng)量,即對于申請的配額小于65,000 噸CO2當(dāng)量的“新進企業(yè)”,有可能分配到期望的配額。
3. 官方網(wǎng)站“HFC Registry”預(yù)計在年底之前建成,到時會盡快通知“已存在企業(yè)”和“新進企業(yè)”確認之前遞交注冊申請時的聯(lián)系方式等信息,該網(wǎng)站日后還可供各企業(yè)已確定的單一配額。
您需要知悉的定義
- 已存在企業(yè)——Incumbents (reporting companies)
指的是從2015年及之后,每年投放歐盟市場的HFCs的量至少為100噸CO2當(dāng)量,且2009-2012年間每年投放市場的HFCs的噸位≥1噸,已按照舊法規(guī)EC 842/2006每年向歐洲環(huán)境署報告其含氟氣體的生產(chǎn)量或者進口量的生產(chǎn)商/進口商。
- 新進入企業(yè)——New Entrants
指的是在2015年將投放歐盟市場的HFCs的量至少為100噸CO2當(dāng)量,沒有向歐洲環(huán)境署提交報告的生產(chǎn)商/進口商,包括年生產(chǎn)/進口量<1噸的已有企業(yè)以及新進入企業(yè)。其配額從(最大量-第一類企業(yè)配額的總和)中支取,具體每個企業(yè)分配到的額度與提交聲明的企業(yè)數(shù)目和需求的額度有關(guān)。
- CO2當(dāng)量——CO2 equivalent
一種氣體的CO2當(dāng)量是通過把該氣體的噸數(shù)乘以其溫室效應(yīng)值(GWP)后得出,CO2當(dāng)量關(guān)注的是排放。
- 參考量——reference value
在2014年10月31日,針對“已存在企業(yè)”,EC根據(jù)該企業(yè)在2009-2012年間的生產(chǎn)/進口量數(shù)據(jù),設(shè)定它們的平均值作為2015年的參考量(reference value),參考量每三年更新一次,即等到2017年10月31日,官方會按照2015-2017企業(yè)提交的生產(chǎn)/進口量數(shù)據(jù)重新計算。
您需要注意的信息
2016年的配額申請會在2015年春季重新打開注冊通道,官方會再發(fā)出一個新的正式通知,其中已注冊過的企業(yè),會通過HFC Registry直接通知。
所以錯過申請2015年配額的企業(yè),可以關(guān)注下2016年的配額申請!
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