輸美外貿圈重要通知：

7月27日，美國環(huán)保署EPA發(fā)布了《聯(lián)邦注冊通知》公告，確定了長(cháng)鏈全氟烷基羧酸鹽和全氟烷基磺酸鹽化學(xué)物質(zhì)（“LCPFACs”）的顯著(zhù)新用途修正案。含有全氟烷基羧酸鹽（LCPFAC）和全氟烷基磺酸鹽（PFAS）的產(chǎn)品在商業(yè)活動(dòng)前都需要向EPA做申報，9月份正式實(shí)施。

法規摘要

其實(shí)對于這兩類(lèi)物質(zhì)的重點(diǎn)管控要求，在前幾年就已經(jīng)開(kāi)始：根據《有毒物質(zhì)控制法》（TSCA），美國環(huán)保署（EPA）正在最終確定以下修正案：

• 2015年1月21日提出長(cháng)鏈全氟烷基羧酸鹽（LCPFAC）化學(xué)物質(zhì)和全氟烷基磺酸鹽（PFAS）化學(xué)物質(zhì)的顯著(zhù)新用途規則（SNUR）的修訂；

• 2020年3月3日提出LCPFAC化學(xué)物質(zhì)作為進(jìn)口物品表面涂層的一部分時(shí)，不再適用物品豁免條例。

該最終顯著(zhù)新用途規則（SNUR）要求：若在美國境內生產(chǎn)（包括進(jìn)口）或加工本文中提及的用于顯著(zhù)新用途的化學(xué)物質(zhì)，需要在活動(dòng)前90天通知EPA。EPA會(huì )針對必要的顯著(zhù)新用途申報啟動(dòng)評估。在EPA完成審查，做出決定之前，禁止該物質(zhì)開(kāi)始用于顯著(zhù)新用途的活動(dòng)。此規則將于2020年9月25日開(kāi)始實(shí)施。

哪些情形需要顯著(zhù)新用途申報？

最終顯著(zhù)新用途規則（SNUR）要求以下情況需要在活動(dòng)開(kāi)始前的90天，通知EPA：

• 2015年12月31日后，生產(chǎn)（包括進(jìn)口）或加工LCPFAC的子集化學(xué)物質(zhì)的任何用途；

• 2015年1月21日后，生產(chǎn)（包括進(jìn)口）或加工LCPFAC的其他物質(zhì)的任何用途

• LCPFAC子集化學(xué)物質(zhì)作為進(jìn)口物品表面涂層的一部分

• LCPFAC子集化學(xué)物質(zhì)作為進(jìn)口地毯的一部分 

名詞定義

表面涂層：內表面涂層和外表面涂層，以及盡管不是最外面的涂層，只要涂抹在物品表面，都屬于表面涂層的定義。

LCPFAC：指全氟烷基羧酸酯化學(xué)物質(zhì)的長(cháng)鏈類(lèi)，全氟碳鏈長(cháng)度等于或大于7個(gè)碳，小于或等于20個(gè)碳。

LCPFAC子集化學(xué)物質(zhì): 全氟化羧酸鹽的鹽和前體（全氟烷基磺酸鹽）

SNUN申報時(shí)需要提交哪些信息需要？

在預生產(chǎn)申報（PMN）等的申報中，一般只要提供現有數據即可，并不提倡開(kāi)展新測試，但是顯著(zhù)新用途申報（SNUN）例外。在盡量避免開(kāi)展脊椎動(dòng)物測試的前提下，企業(yè)可以開(kāi)展非測試方法等替代方法，進(jìn)行危害評估，或提前與EPA 會(huì )議討論，決定最合適的數據提交方案。其他申報流程和PMN申報相似。根據EPA的經(jīng)濟分析影響報告，SNUR的申報成本約為$23,000（大企業(yè)），$10,000（小企業(yè)）。

另外，美國進(jìn)口商有可能要求供應商來(lái)提供LCFPAC相關(guān)物品的分析鑒定報告，或者要求提供通過(guò)數據庫、調研或者第三方認證系統等途徑的聲明材料。

哪些物質(zhì)及用途情況需要做SNUN？

• 長(cháng)鏈全氟烷基羧酸（LCPFAC）：

      以下物質(zhì)用于生產(chǎn)（包括進(jìn)口）或加工成為地毯的部分或地毯處理（地毯護理市場(chǎng)），需要進(jìn)行顯著(zhù)新用途申報：

      (i) CF3(CF2)n-COO-M， M=H^-或其他可能解離的基團;

      (ii) CF3(CF2)n-CH = CH2;

      (iii) CF3(CF2)n-C( = O)-X ，X為任一化學(xué)基團;

      (iv) CF3(CF2)m-CH2-X ，X為任一化學(xué)基團; 

      (v) CF3(CF2)m-Y-X where Y = non-S, non-N heteroatom and where X is any chemical moiety， Y 不能為S或N雜原子，X為任一化學(xué)基團

      以下兩個(gè)長(cháng)鏈全氟烷基羧酸物質(zhì)（LCPFAC）作為地毯清潔產(chǎn)品的表面活性劑時(shí)，不視為顯著(zhù)新用途：

      (i) Phosphonic acid, perfluoro-C6-12-alkyl derivs. (CAS No. 68412-68-0) and

      (ii) Phosphinic acid, bis(perfluoro-C6-C12-alkyl) derivs. (CAS No. 68412-69-1).

• 部分全氟磺酸鹽（PFAS）：

      生產(chǎn)（包括進(jìn)口）或加工物質(zhì)（Table1-4）的用途都需要顯著(zhù)新用途申報（SNUN）-

      Table 2-3中的物質(zhì)是以下用途時(shí)，不被認定為顯著(zhù)新用途：

    （i）用作航空液壓油中阻燃磷酸酯的抗侵蝕添加劑

    （ii）用作光刻蝕物質(zhì)(包括光酸發(fā)生器或表面活性劑)的組成部分，或用作抗反射涂層的組成部分，用于顯微光刻工藝，以生產(chǎn)半導

      體或類(lèi)似的電子器件或其他微型器件的組件。

    （iii）用于模擬和數字成像膠片、紙張和印版的表面張力、靜態(tài)放電和附著(zhù)力控制的涂層，或作為處理成像膠片的混合物中的表面活性劑。

    （iv）僅用作中間體，以生產(chǎn)僅用于本條第 (i)、(ii)或(iii)段所列用途的其他化學(xué)物

    （v）CAS No. 56773-42-3  作為 在金屬表面處理和電鍍鍍液中用作煙霧/霧抑制劑

    （vi） CAS No. 3872-25-1， CAS No. 67584-53-6， CAS No. 67584-62-7， CAS No. 68259-07-4，CAS No. 68957-62-0， CAS No.

      68958-60-1， CAS No. 70225-16-0 在生產(chǎn)電子設備的電鍍過(guò)程中，作為腐蝕劑的組成部分，包括表面活性劑或消煙劑。

HQTS提示您

請企業(yè)注意，以上提及的長(cháng)鏈全氟烷基羧酸鹽（LCPFAC）和全氟烷基磺酸鹽（PFAS）是否出現在自己出口美國的表面涂層物品或地毯中，若涉及相關(guān)物質(zhì)的進(jìn)一步疑問(wèn)，HQTS團隊隨時(shí)為您解答，為您的產(chǎn)品順利出口美國保駕護航。