一碳究竟 · 第40期｜國內篇：堅持全國碳市場(chǎng)作為控制溫室氣體排放政策工具
中央、部委層面
1、發(fā)改委印發(fā)《關(guān)中平原城市群建設“十四五”實(shí)施方案》
加快低碳綠色轉型，落實(shí)能耗雙控和2030年前碳達峰要求，進(jìn)一步細化節能降碳任務(wù)，加快產(chǎn)業(yè)結構、能源結構和運輸結構低碳調整。堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展，實(shí)施傳統產(chǎn)業(yè)智能化改造和轉型升級專(zhuān)項行動(dòng)，大力推廣先進(jìn)節能技術(shù)，有序開(kāi)展節能降碳技術(shù)改造。
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7月21日上午，生態(tài)環(huán)境部召開(kāi)7月例行新聞發(fā)布會(huì )，發(fā)布會(huì )主題是：深化環(huán)評“放管服”改革、協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評價(jià)與排放管理司司長(cháng)劉志全先生介紹環(huán)評改革工作有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。
在匯報碳市場(chǎng)工作情況時(shí)，劉志全指出，啟動(dòng)一年來(lái)，市場(chǎng)運行總體平穩，截至2022年7月15日，碳排放配額累計成交量1.94億噸，累計成交額84.92億元。下一步，我們將堅持全國碳市場(chǎng)作為控制溫室氣體排放政策工具的工作定位。
在回答環(huán)評領(lǐng)域推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效方面，劉志全指出，目前環(huán)境部已組織河北、山東、浙江、重慶等9個(gè)?。▍^、市）聚焦電力、鋼鐵、建材、有色、石化化工、煤化工等重點(diǎn)行業(yè)，研究重點(diǎn)行業(yè)建設項目溫室氣體排放水平和減排潛力，探索污染物和碳排放協(xié)同管控的技術(shù)方法和管理路徑。同時(shí)，在《規劃環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導則 產(chǎn)業(yè)園區》等標準中融入了碳減排相關(guān)的要求。
接下來(lái)，環(huán)境部將繼續推動(dòng)溫室氣體納入環(huán)評相關(guān)法律法規、標準規范研究。
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地方層面
1、全國首個(gè)市級“綠電”降碳產(chǎn)品方法學(xué)獲批發(fā)布實(shí)施！
近日，由張家口市生態(tài)環(huán)境局組織編制的《張家口市風(fēng)力發(fā)電項目降碳產(chǎn)品方法學(xué)》和《張家口市集中式光伏項目降碳產(chǎn)品方法學(xué)》，獲河北省生態(tài)環(huán)境廳、河北省發(fā)展改革委聯(lián)合批準發(fā)布實(shí)施，是2022年河北省首批發(fā)布的降碳產(chǎn)品方法學(xué)，也是全國首個(gè)市級“綠電”降碳產(chǎn)品方法學(xué)。
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2、深圳將進(jìn)行碳排放配額有償競價(jià)發(fā)放
發(fā)放時(shí)間：2022年8月上旬
發(fā)放總量：不超過(guò)60萬(wàn)噸
參與人資格：深圳市2021年度重點(diǎn)排放單位和深圳排放權交易所會(huì )員機構
申報競買(mǎi)量：重點(diǎn)排放單位不超過(guò)發(fā)放量的50%；其他會(huì )員機構不超過(guò)發(fā)放量的30%
競賣(mài)底價(jià)：29.64元/噸
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3、四川省印發(fā)“十四五”節能減排綜合工作方案
7月21日，四川省人民政府印發(fā)《四川省“十四五”節能減排綜合工作方案》，方案要求：
“十四五”時(shí)期，全省單位地區生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降14%，化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機物等主要污染物重點(diǎn)工程減排量分別完成14.92萬(wàn)噸、0.79萬(wàn)噸、5.95萬(wàn)噸、2.53萬(wàn)噸。節能減排政策機制更加健全，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本達到國際先進(jìn)水平，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綠色轉型取得明顯成效。
同時(shí)，將對鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工、水泥、焦化、印染、造紙、化學(xué)原料藥、煤化工等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行綠色升級。
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4、北京市“十四五”時(shí)期電力發(fā)展規劃發(fā)布新能源裝機4.35GW
7月22日，北京市城市管理委員會(huì )印發(fā)《北京市“十四五”時(shí)期電力發(fā)展規劃》。
規劃針對全市發(fā)電裝機目標提出：“到2025年，北京本地發(fā)電裝機容量達到1533萬(wàn)千瓦（含應急備用電源），可再生能源裝機435萬(wàn)千瓦，占總裝機比重提高到28%左右。到2025年，外調綠色電量300億千瓦時(shí)，占全社會(huì )用電量比重達到21.4%左右?！?/p>
在電網(wǎng)建設方面，規劃指出：“到2025年，北京電網(wǎng)500千伏外受電通道由目前的12通道26回路增加到18通道37回路，新增6通道11回路，外受電通道輸送能力達到4300萬(wàn)千瓦?！?/p>
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5、長(cháng)三角九城區發(fā)表《“雙碳”宣言》
會(huì )上，聯(lián)盟九區達成共識，為《鼓樓“雙碳”宣言》云簽名?！缎浴诽岢?，成員將在綠色轉型發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構調整、清潔低碳能源體系構建、交通和城鄉建設綠色發(fā)展體系建設、綠色低碳重大科技攻關(guān)和推廣應用等方面加強合作，形成綠色生產(chǎn)生活方式，打造長(cháng)三角能效“領(lǐng)跑者”，為長(cháng)三角打造全國碳中和先鋒區、典范區做出“聯(lián)盟貢獻”，為國家碳達峰碳中和貢獻“長(cháng)三角智慧”和“長(cháng)三角方案”。
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6、廣東發(fā)布雙碳工作實(shí)施意見(jiàn)
7月25日，廣東省發(fā)布《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念推進(jìn)碳達峰碳中和工作的實(shí)施意見(jiàn)》，意見(jiàn)指出：
到2025年，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系基本形成，單位地區生產(chǎn)總值能耗、二氧化碳排放完成國家下達的目標；非化石能源裝機比重達到48%左右；具備條件的地區、行業(yè)和企業(yè)率先實(shí)現碳達峰。
到2030年，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綠色轉型取得顯著(zhù)成效，重點(diǎn)耗能行業(yè)能源利用效率達到國際先進(jìn)水平；單位地區生產(chǎn)總值能耗、二氧化碳排放的控制水平繼續走在全國前列；非化石能源消費比重達到35%左右，非化石能源裝機比重達到54%左右；2030年前實(shí)現碳達峰。
到2050年，新能源為主的新型電力系統全面建立，能源利用效率整體達到國際先進(jìn)水平，生態(tài)系統碳匯能力持續提升，低碳零碳負碳技術(shù)得到廣泛應用。到2060年，綠色低碳循環(huán)的經(jīng)濟體系和清潔低碳安全高效的能源體系全面建成，非化石能源消費比重達到80%以上。
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全國碳價(jià)
數據全國碳價(jià)數據來(lái)源于上海市環(huán)境能源交易所，各地方碳價(jià)數據來(lái)源于各碳排放交易所
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