一碳究竟·國內篇｜能耗“雙控”與二氧化碳排放“雙控”要并行互補（60期）
中央、部委層面
1、中共中央、國務(wù)院：積極發(fā)展綠色低碳消費市場(chǎng) 倡導節約集約的綠色生活方式
在中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《擴大內需戰略規劃綱要（2022－2035年）》指出，大力倡導綠色低碳消費。
積極發(fā)展綠色低碳消費市場(chǎng)。健全綠色低碳產(chǎn)品生產(chǎn)和推廣機制。促進(jìn)居民耐用消費品綠色更新和品質(zhì)升級。大力發(fā)展節能低碳建筑。完善綠色采購制度，加大政府對低碳產(chǎn)品采購力度。建立健全綠色產(chǎn)品標準、標識、認證體系和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制。加快構建廢舊物資循環(huán)利用體系，規范發(fā)展汽車(chē)、動(dòng)力電池、家電、電子產(chǎn)品回收利用行業(yè)。
倡導節約集約的綠色生活方式。深入開(kāi)展綠色生活創(chuàng )建。推進(jìn)綠色社區建設。按照綠色低碳循環(huán)理念規劃建設城鄉基礎設施。倡導綠色低碳出行，發(fā)展城市公共交通，完善城市慢行交通系統。完善城市生態(tài)和通風(fēng)廊道，提升城市綠化水平。深入實(shí)施國家節水行動(dòng)。持續推進(jìn)過(guò)度包裝治理，倡導消費者理性消費，推動(dòng)形成“節約光榮、浪費可恥”的社會(huì )氛圍。
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在國務(wù)院辦公廳印發(fā)“十四五”現代物流發(fā)展規劃中提到，深入推進(jìn)物流領(lǐng)域節能減排。
加強貨運車(chē)輛適用的充電樁、加氫站及內河船舶適用的岸電設施、液化天然氣（LNG）加注站等配套布局建設，加快新能源、符合國六排放標準等貨運車(chē)輛在現代物流特別是城市配送領(lǐng)域應用，促進(jìn)新能源叉車(chē)在倉儲領(lǐng)域應用。
繼續加大柴油貨車(chē)污染治理力度，持續推進(jìn)運輸結構調整，提高鐵路、水路運輸比重。推動(dòng)物流企業(yè)強化綠色節能和低碳管理，推廣合同能源管理模式，積極開(kāi)展節能診斷。
加強綠色物流新技術(shù)和設備研發(fā)應用，推廣使用循環(huán)包裝，減少過(guò)度包裝和二次包裝，促進(jìn)包裝減量化、再利用。加快標準化物流周轉箱推廣應用，推動(dòng)托盤(pán)循環(huán)共用系統建設。
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3、發(fā)改委：加快培育新型消費 大力倡導綠色低碳消費
12月16日，發(fā)改委新聞發(fā)言人在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，將圍繞進(jìn)一步提升傳統消費、擴大服務(wù)消費、培育新型消費、倡導綠色消費、拓展農村消費、完善促進(jìn)消費的體制機制等方面，大力促進(jìn)消費提質(zhì)升級。
加快培育新型消費。支持線(xiàn)上線(xiàn)下商品消費融合發(fā)展，培育“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì )服務(wù)”新模式。
大力倡導綠色低碳消費。積極發(fā)展綠色低碳消費市場(chǎng)，倡導節約集約的綠色生活方式。
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4、工信部原部長(cháng)李毅中：能耗“雙控”與二氧化碳排放“雙控”要并行互補
12月20日，中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng)、工信部原部長(cháng)李毅中在2022綠色發(fā)展峰會(huì )上表示，需要適時(shí)穩步推出碳稅，要把握好時(shí)間、范圍和強度，不能因為碳稅而挫傷能源行業(yè)的積極性，以至于影響能源安全和經(jīng)濟增長(cháng)。
實(shí)行碳稅不是為了增加財政收入，而是為了促進(jìn)減碳減排，所以征收的同時(shí)需要在其他方面適當減稅，保持稅負總量不要增加。
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地方層面
1、深圳市發(fā)布6項產(chǎn)品碳足跡評價(jià)技術(shù)規范標準
12月13日，深圳市市場(chǎng)監督管理局發(fā)布公告，批準了6項產(chǎn)品碳足跡評價(jià)技術(shù)規范的地方標準，包括服裝、微型計算機、家用紡織品、乳制品、手機和印刷品。
這6項地方標準將于2023年1月1日起正式實(shí)施。
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12月14日，黑龍江工信廳發(fā)布了《黑龍江省工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實(shí)施方案》，推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域碳達峰工作。
《方案》的主要內容包括“6項重點(diǎn)任務(wù)和6項重大行動(dòng)”，對任務(wù)和行動(dòng)進(jìn)行了責任分工，明確了責任部門(mén)和目標要求。
6項重點(diǎn)任務(wù)對工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)結構、工業(yè)領(lǐng)域節能降碳、綠色制造、循環(huán)經(jīng)濟、工業(yè)綠色低碳技術(shù)、工業(yè)數字化轉型等方面提出具體要求。
6項重大行動(dòng)結合我省工業(yè)領(lǐng)域發(fā)展實(shí)際，針對鋼鐵、石化化工、建材、有色、裝備制造、食品及糧食深加工等重點(diǎn)行業(yè)，明確了未來(lái)發(fā)展方向和要求，提出了“十四五”“十五五”發(fā)展目標，指導重點(diǎn)行業(yè)科學(xué)有序推進(jìn)碳達峰碳中和工作，持續深入推進(jìn)各行業(yè)綠色低碳轉型升級。
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12月14日，中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的實(shí)施意見(jiàn)發(fā)布，目標到2025年，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系初步形成，清潔低碳安全高效的能源體系初步建立，城鄉擴綠增匯取得顯著(zhù)成效。
單位地區生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放下降完成國家下達目標，非化石能源消費比重不斷提高，全省風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機容量大幅提升，森林蓄積量穩步提升，為實(shí)現雙碳目標奠定堅實(shí)基礎。
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12月16日，北京市發(fā)改委發(fā)布《北京市進(jìn)一步強化節能實(shí)施方案（2023年版）》，要求促進(jìn)本市單位地區生產(chǎn)總值能耗持續下降，保持全國省級地區最優(yōu)水平。
《方案》包括九大方向：
1.進(jìn)一步發(fā)揮黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位表率作用
2.大力倡導節能全民行動(dòng)
3.積極開(kāi)展節能專(zhuān)業(yè)培訓和咨詢(xún)服務(wù)
4.持續推動(dòng)節能技術(shù)和節能機制創(chuàng )新
5.加強建筑、交通、工業(yè)和信息化等重點(diǎn)領(lǐng)域節能管理
6.進(jìn)一步依法加強節能執法檢查
7.強化各區、部門(mén)和重點(diǎn)用能單位節能管理責任
8.切實(shí)注重有序開(kāi)展節能工作
9.強化節能工作統籌協(xié)調
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