OR看歐盟REACH注冊：不是件容易的事
根據ECHA統計，在第二個(gè)REACH注冊截止期的應對中，有23%也即近1/4的注冊卷宗由唯一代表（OR）提交，因而OR在代替非歐盟企業(yè)開(kāi)展REACH合規工作的過(guò)程中積累了豐富的經(jīng)驗和知識，也經(jīng)歷了不少REACH注冊過(guò)程中存在的問(wèn)題或難點(diǎn)。
SIEFs中存在的問(wèn)題
有OR指出，目前應對歐盟REACH法規的中小型企業(yè)（SME）數量呈增長(cháng)趨勢，但不少企業(yè)對于SIEFs和注冊聯(lián)合體中復雜的數據共享協(xié)議理解不足，從而影響了SME的參與度，繼而也會(huì )影響ECHA提出的讓SMEs進(jìn)一步參與REACH注冊的目標的實(shí)現。
費用分攤上存在的問(wèn)題
有OR指出，聯(lián)合注冊過(guò)程尤其是費用分攤機制缺乏透明性，以致于在一些SIEF中一些SMEs注冊物質(zhì)低噸位所交的費用竟然達到了跨國企業(yè)注冊物質(zhì)大噸位所交的費用水平，然而SMEs與跨國企業(yè)無(wú)論在企業(yè)規模上還是在市場(chǎng)范圍上都不止幾個(gè)數量級的差別。
還有OR指出，在一些情況下注冊聯(lián)合體給出的REACH注冊總費用還包括了歐盟社區滾動(dòng)行動(dòng)計劃（CORAP）下物質(zhì)評估的費用。
注冊卷宗制作過(guò)程存在的難點(diǎn)
OR在REACH注冊卷宗制作過(guò)程中遇到的難點(diǎn)包括有一些非歐盟企業(yè)在注冊截止期臨近時(shí)才決定要開(kāi)展注冊工作，因而就給OR帶來(lái)了時(shí)間上的緊迫性，增加了注冊信息獲取的難度。還有OR指出，雖然ECHA不斷強調核對物質(zhì)身份信息和卷宗數據的重要性，但很多企業(yè)在首次提交REACH注冊卷宗時(shí)仍舊會(huì )在物質(zhì)身份信息上出問(wèn)題，因為很多企業(yè)無(wú)法理解為什么一個(gè)在市場(chǎng)上存在了幾十年、眾所周知，甚至可能在其他法規下按老名稱(chēng)完成了注冊的物質(zhì)，在進(jìn)行REACH注冊時(shí)卻一定要修改名稱(chēng)。
在一些情況下，生產(chǎn)商對于物質(zhì)定性不充分（如缺少光譜數據、對分析方法描述不足、色譜數據存在不足等）會(huì )給IUCLID卷宗1-3部分的編制帶來(lái)困難。此外，還有OR強調化學(xué)品安全報告（CSR）的格式更新會(huì )帶來(lái)問(wèn)題，比如IUCLID卷宗3.5部分的用途描述格式已經(jīng)從5.2版升級為5.4版，這樣就會(huì )導致老版本的CSR在使用上存在缺陷。
總之，歐盟REACH法規的合規是一個(gè)需要大量資源和人力投入的過(guò)程，即使企業(yè)是委托OR進(jìn)行REACH注冊，那么企業(yè)也需要積極配合OR的工作，只有雙方充分交流和互動(dòng)才能確保REACH合規工作順利、有序、高效的開(kāi)展。
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