“東莞市企業(yè)社會責(zé)任促進會”
“東莞市企業(yè)社會責(zé)任促進會”
成立可行性報告
一、企業(yè)社會責(zé)任的產(chǎn)生背景及其內(nèi)涵
企業(yè)社會責(zé)任的概念可以追溯到19世紀(jì)20年代，當(dāng)時企業(yè)因日益受到“賺取工人血汗錢”的指責(zé)而開始在西方發(fā)達(dá)國家被提起。
企業(yè)社會責(zé)任是指企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對股東利益負(fù)責(zé)的同時，還要承擔(dān)起員工、消費者、社區(qū)、客戶、政府等在內(nèi)的利益相關(guān)者的社會責(zé)任。其內(nèi)涵包括法律責(zé)任和道義責(zé)任，即法律責(zé)任是企業(yè)所負(fù)的基本的社會責(zé)任，如產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等；道義責(zé)任則包括了高層次的社會責(zé)任，如企業(yè)對社區(qū)、對社會公益事業(yè)的支持和捐助等。
到90年代中期逐步形成了企業(yè)社會責(zé)任運動，跨國公司在自身做好社會責(zé)任管理的同時，紛紛開始要求其供應(yīng)商接受有關(guān)勞工標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)社會責(zé)任的審查。東莞市是外貿(mào)依賴度較高的城市，有眾多的與外貿(mào)相關(guān)的各種類型的生產(chǎn)企業(yè)，絕大部分企業(yè)接受過社會責(zé)任審查。
二、企業(yè)社會責(zé)任的發(fā)展?fàn)顩r
企業(yè)社會責(zé)任運動由西方發(fā)達(dá)國家發(fā)起。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，國際組織、政府、跨國公司、非政府組織的推動，企業(yè)社會責(zé)任逐步成為一種為全世界普遍接受的理念，它不再是一個企業(yè)的單獨行為，也不再是一個國家的單獨行為，越來越多的國家、企業(yè)加入到企業(yè)社會責(zé)任運動中來，并帶來了一些令人關(guān)注的現(xiàn)象與趨勢。企業(yè)社會責(zé)任已從當(dāng)初以處理勞工沖突和環(huán)保問題為主要功能提升到實施企業(yè)社會責(zé)任戰(zhàn)略提升企業(yè)國際競爭力的階段。在歐洲，經(jīng)歐盟委員會的倡議，已將企業(yè)社會責(zé)任融入到企業(yè)經(jīng)營主流中作為提升區(qū)域競爭力實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項重要戰(zhàn)略。
許多重要國際組織對于企業(yè)社會責(zé)任予以高度重視，并紛紛研究制定各項企業(yè)社會責(zé)任指南和標(biāo)準(zhǔn)。如：1997年10月美國經(jīng)濟優(yōu)先權(quán)委員會認(rèn)證委員會（CEPAA）制定了SA8000標(biāo)準(zhǔn)；2010年11月1日國際標(biāo)準(zhǔn)化組織發(fā)布了ISO26000《社會責(zé)任指南》。對于ISO來說，過去的標(biāo)準(zhǔn)針對企業(yè)，但I(xiàn)SO26000則可以用于所有組織。這就意味著ISO26000的影響超出了企業(yè)范疇，而成為各類組織運營過程中不得不考慮的因素。ISO26000在尊重多樣性和差異性原則的前提下，強調(diào)組織遵紀(jì)守法、尊重人權(quán)、關(guān)心員工、保護消費者、熱心社會公益、關(guān)愛環(huán)境，為社會、經(jīng)濟和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展做貢獻(xiàn)等，這對于我國當(dāng)前轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。
再如ESG評價標(biāo)準(zhǔn)，ESG是Environmental（環(huán)境）、Social（社會）、和Governance（治理）的縮寫，是一種關(guān)注企業(yè)環(huán)境、社會、公司治理績效而非傳統(tǒng)財務(wù)績效的投資理念和企業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)，明確了涉及環(huán)境治理、綠色技術(shù)的運用、碳排放、公益慈善、產(chǎn)業(yè)扶貧、反不公平競爭、道德行為準(zhǔn)則等社會責(zé)任的要求，類似ESG的概念是上世紀(jì)誕生的倫理投資。ESG投資已成為國際市場主流策略之一，國際投資公司也在逐步推出ESG投資產(chǎn)品。根據(jù)UN PRI（United Nations supported Principles for Responsible Investment，聯(lián)合國責(zé)任投資原則組織）2019年第三季度報告，全球已經(jīng)超過2450家機構(gòu)成為簽署成員，成員擁有或管理的總資產(chǎn)規(guī)模超過82萬億美元，并且還在快速增長中。
不同于國際上，國內(nèi)ESG推廣還處于初期階段，目前中國已加入UN PRI的機構(gòu)共有30家，其中有25家是在2017年之后才加入的。但隨著國家對綠色發(fā)展、綠色金融的大力推動以及2018年A股納入MSCI指數(shù)后MSCI對A股公司ESG披露的要求，ESG相關(guān)制度規(guī)則也逐步出臺，例如證監(jiān)會修訂后《上市公司治理準(zhǔn)則》明確了ESG信息披露的基本框架；中基協(xié)發(fā)布《中國上市公司ESG評價體系研究報告》和《綠色投資指引（試行）》等。隨著中國經(jīng)濟逐步轉(zhuǎn)型，生態(tài)環(huán)保、綠色金融等理念將成為全社會的內(nèi)在需求和普遍共識，ESG相關(guān)制度也將逐步完善，推動ESG理念在國內(nèi)快速發(fā)展。2022年1月7日，上海證券交易所、深圳證券交易所分別更新了《上市規(guī)則》，提出“公司應(yīng)當(dāng)按規(guī)定編制和披露社會責(zé)任報告”。無獨有偶，2021年12月24日，全國人大常委會審議《中華人民共和國公司法（修訂草案）》并向社會公開征求意見，提出“國家鼓勵公司參與社會公益活動，公布社會責(zé)任報告”。由此可以看出一些與企業(yè)社會責(zé)任（CSR）相關(guān)的政策趨勢。
ESG指標(biāo)可更加直觀有效地衡量企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力和道德影響，幫助投資者更好地預(yù)判公司未來的財務(wù)情況以及績效。具體來說，環(huán)境主要包含氣候變化、可持續(xù)性等議題;社會主要包含多樣性等議題;而治理則主要包含公司治理等議題。周漢民表示，伴隨企業(yè)家和金融機構(gòu)對氣候變化的關(guān)注度日益提升，ESG可作為推進和落實“雙碳”戰(zhàn)略的重要抓手，ESG助力中國企業(yè)走好可持續(xù)發(fā)展路徑。
三、東莞社會責(zé)任的現(xiàn)狀
東莞在2020年創(chuàng)造了9.65千億元GDP，這意味著東莞是繼廣州、深圳、佛山后，第四個破萬億的廣東城市。制造業(yè)是東莞的立市之本。在全市GDP構(gòu)成中，工業(yè)占比超過一半，工業(yè)發(fā)展向好是東莞經(jīng)濟發(fā)展向好的基礎(chǔ)保證。
然而，GDP的增長常常蘊涵著沉重的環(huán)境和社會代價，如何在GDP增長的同時考慮人類發(fā)展的長遠(yuǎn)利益也值得重新審視。衡量“發(fā)展”應(yīng)以我國政府提出的“協(xié)調(diào)發(fā)展”和“五個統(tǒng)籌”為框架，以“中國21世紀(jì)可持續(xù)發(fā)展行動計劃”為指導(dǎo)。例如，從操作層面上看，可以考慮加入每萬元GDP的產(chǎn)生所付出的環(huán)境和社會成本作為指標(biāo)。如：每萬元GDP的資源消耗，如能源、水及其他資源；每萬元GDP的排污量，每萬元GDP所產(chǎn)生的社會效益，如就業(yè)的增加、人均收入的提高、教育投入等等。這樣做無疑會給我們傳統(tǒng)的統(tǒng)計工作帶來壓力、加大投入，但對于緩解環(huán)境危機，維護社會穩(wěn)定和促進社會道德風(fēng)尚的改善與形成，這樣的投入實在是深謀遠(yuǎn)慮。
調(diào)查顯示，東莞很多民營企業(yè)、出口企業(yè)和是國有企業(yè)都高度重視承擔(dān)社會責(zé)任。東莞每年有1萬多家出口企業(yè)需要接受歐美的社會責(zé)任審核。OPPO等大型企業(yè)在其官方網(wǎng)站中，還專門設(shè)立了“企業(yè)社會責(zé)任”欄目，發(fā)布年度可持續(xù)發(fā)展報告（ESG）。東莞在2018年發(fā)布了《東莞市屬國有企業(yè)社會責(zé)任報告》。該報告重點闡述了我市主要市屬國有企業(yè)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生服務(wù)、城市環(huán)境改造、助推經(jīng)濟社會發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、人才引進、安全生產(chǎn)、公益慈善等八個方面的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。但是，也存在著為數(shù)不少的企業(yè)（中小型企業(yè)甚至大型企業(yè)）的社會責(zé)任意識不強，不能正確看待和處理企業(yè)與社會的關(guān)系，急功近利，過度追求利潤最大化，甚至只追求自身利益，忽視甚至犧牲公眾和社會利益，導(dǎo)致企業(yè)和社會之間出現(xiàn)不和諧的現(xiàn)象。還有少數(shù)企業(yè)的不正當(dāng)競爭行為也給社會帶來了負(fù)面影響，有的逃避稅收和社保繳費，有的較少考慮社會就業(yè)將包袱甩向社會，有的較少考慮環(huán)境保護，將利潤建立在破壞和污染環(huán)境的基礎(chǔ)上，有的惟利是圖欺詐消費者、生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品，有的拖欠員工工資和福利，有的拒不提供公共服務(wù)、對公益事業(yè)不聞不問，有的缺乏誠信、搞商業(yè)欺詐等等。這些行為，給社會和企業(yè)本身的可持續(xù)發(fā)展帶來不利因素，其帶來的嚴(yán)重后果和造成的惡劣影響不容低估。
當(dāng)然，之所以會存在以上問題，是企業(yè)對社會責(zé)任以及可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識存在誤區(qū)、政府對企業(yè)社會責(zé)任和可持續(xù)發(fā)展的引導(dǎo)與監(jiān)督不力以及法制不夠健全、企業(yè)員工缺乏基本的法律知識、維權(quán)意識薄弱等原因造成的。而以人為本的可持續(xù)發(fā)展觀，強調(diào)的是增長的可持續(xù)性、公平性和系統(tǒng)性，強調(diào)是最廣大人民群眾的全面發(fā)展，這也是三個代表的具體要求。可持續(xù)發(fā)展是客觀的，如何在追求經(jīng)濟效益同時做到可持續(xù)發(fā)展，正確處理和協(xié)調(diào)人口、資源、生態(tài)環(huán)境、文化、經(jīng)濟與社會間的相互關(guān)系的共同發(fā)展戰(zhàn)略，是今天放在我們面前的一道大考題。因此，東莞的企業(yè)社會責(zé)任的建設(shè)工作任重道遠(yuǎn)，宣傳教育和引導(dǎo)促進工作非常艱巨。
四、成立東莞社會責(zé)任促進會的作用和意義
新發(fā)展時期賦予了企業(yè)社會責(zé)任新的內(nèi)涵，也對企業(yè)如何履行好社會責(zé)任提出了新的要求。希望通過對東莞企業(yè)社會責(zé)任從“內(nèi)涵到外延”，從“宏觀到微觀”的全方面、多角度的研究，一是全面展示改革發(fā)展40年以來，東莞企業(yè)走正道、打基礎(chǔ)、求發(fā)展的本質(zhì)特質(zhì)，弘揚企業(yè)在促進東莞經(jīng)濟社會發(fā)展進程中起到的積極的作用；二是通過對企業(yè)已有社會成就與貢獻(xiàn)的量化數(shù)據(jù)，有力彰顯東莞企業(yè)的競爭力和生命力，進一步激發(fā)企業(yè)在粵港澳大灣區(qū)等背景下的重大發(fā)展機遇下的內(nèi)生動力；三是更好展現(xiàn)東莞企業(yè)在傳承與創(chuàng)新發(fā)展過程中，對青年企業(yè)家及新生代企業(yè)家的培育、引導(dǎo)與幫扶。
為適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢，由XX、XX和XX共同成立“東莞社會責(zé)任促進會”，旨在依托東莞產(chǎn)業(yè)和資本資源，圍繞經(jīng)濟社會熱點開展東莞社會責(zé)任和可持續(xù)發(fā)展調(diào)研和產(chǎn)業(yè)研究，為政府決策提供參考，為莞商發(fā)展提供支持，成為東莞本土具影響力的社會責(zé)任和可持續(xù)發(fā)展智庫。
引導(dǎo)企業(yè)（特別是中小型企業(yè)）履行社會責(zé)任和可持續(xù)發(fā)展，促進共同富裕，是新時代經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容，是推動“兩個健康”工作的重要載體。東莞中小型企業(yè)數(shù)量多，占經(jīng)濟總量比重較高，是全市落實企業(yè)社會責(zé)任的重要主體力量。開展東莞市企業(yè)社會責(zé)任調(diào)研，深入總結(jié)東莞企業(yè)踐行新發(fā)展理念、擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任的實踐與探索，編寫和發(fā)布全市企業(yè)社會責(zé)任報告和優(yōu)秀案例，將有利于展現(xiàn)東莞民營企業(yè)富而思源、回報社會的正面形象，對于深入開展“兩個健康”工作，改善企業(yè)營商環(huán)境，推動民營經(jīng)濟可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展，具有十分重要的意義。
同時，推進企業(yè)履行社會責(zé)任和可持續(xù)發(fā)展是建設(shè)和諧東莞、效益東莞的重要內(nèi)容。進一步推進企業(yè)履行社會責(zé)任和可持續(xù)發(fā)展，是企業(yè)做大做強，提升市場競爭力和社會形象，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。為此，東莞社會責(zé)任促進會希望與東莞市政府聯(lián)合完善相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，對積極履行社會責(zé)任和可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)制定相關(guān)優(yōu)惠政策，以獎勵履行社會責(zé)任表現(xiàn)優(yōu)異的企業(yè)，并對為推進企業(yè)履行社會責(zé)任和可持續(xù)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)家、社會組織和個人進行獎勵，激勵和引導(dǎo)社會各界積極參與推進企業(yè)履行社會責(zé)任和可持續(xù)發(fā)展工作。
過去5年，越來越多的深圳企業(yè)走向東莞，據(jù)統(tǒng)計，僅長安鎮(zhèn)上810家規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，就有60家從深圳轉(zhuǎn)移，深圳訂單占比超過50%的企業(yè)有49家。而東莞的鄰居深圳，早在2012年在深圳市人民政府和政法委的支持下成立了深圳市企業(yè)社會責(zé)任促進會，并發(fā)布了一系列的企業(yè)社會責(zé)任實施指南和評價標(biāo)準(zhǔn)，為各行業(yè)的企業(yè)提供緊密支持，實現(xiàn)共同成長。同時，深圳市企業(yè)社會責(zé)任促進會也通過多年積累和多方合作，發(fā)布了企業(yè)社會責(zé)任評價指數(shù)，為政府和學(xué)術(shù)界提供重要的數(shù)據(jù)根據(jù)。因此，在新時代和新“社區(qū)”的共同要求下，成立東莞社會責(zé)任促進會為企業(yè)提供可持續(xù)發(fā)展支持，十分必要。
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